Wójt Zagrodna nie opublikowała w Biuletynie Informacji Publicznej oświadczeń majątkowych skarbnika ani sekretarza gminy, choć niebawem minie rok od ich złożenia. Kacper Pawłowski, watchdog, bezskutecznie próbował uzyskać je na wniosek – w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. W końcu poskarżył się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
W Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Zagrodno są skany oświadczeń majątkowych radnych za rok 2019. 1 marca 2021 roku – po dwukrotnych napomnieniach wojewody dolnośląskiego – wójt Karolina Bardowska opublikowała też własne oświadczenie majątkowe. Nie ma w nim żadnych sensacji, a osiągnięte w roku 2019 wynagrodzenie (100 829, 27 zł brutto) nie odbiega wysokością od zarobków włodarzy innych gmin.
W BIP do dzisiaj nie zostały opublikowane oświadczenia majątkowe pozostałych urzędników wymienionych w art 24h Ustawy o samorządzie gminnym, w tym skarbnika i sekretarza gminy. To podsyca spekulacje przeciwników wójt Karoliny Bardowskiej na temat kwot, jakie zarabiają w urzędzie. Na lokalnym forum, założonym przez opozycję. od miesięcy nie milkną dyskusje na ten temat. Z Zagrodna płyną też donosy do wojewody dolnośląskiego jako organu sprawującego kontrolę prawną nad samorządami.
- Moje oświadczenie jest w Biuletynie Informacji Publicznej. W kwestii publikacji oświadczeń skarbnika czy sekretarza gminy przepisy nie są jednoznaczne, więc część gmin tego nie robi. Ale ich oświadczenia są jawne i mogą zostać udostępnione obywatelom na wniosek – twierdzi wójt Karolina Bardowska.
Sprawa przykuła uwagę Kacpra Pawłowskiego, fana stowarzyszenia Watchdog Polska. W związku z brakiem publikacji oświadczeń majątkowych w BIP-ie, 12 lutego 2021 wystąpił do Urzędu Gminy w Zagrodnie z wnioskiem „o udostępnienie informacji w zakresie: oświadczeń majątkowych Wójta Gminy Zagrodno, jego zastępcy, skarbnika, sekretarza”. Na rozpatrzenie wniosku gmina miała 14 dni i wykorzystała cały ten okres. Kacper Pawłowski oczekiwał na informację. Zamiast niej dostał 26 lutego wezwanie do sprecyzowania swego wniosku, bo „w strukturze urzędu nie funkcjonują osoby zajmujące wszystkie wskazane przez Pana stanowiska”. Odpowiedział natychmiast, nowym wnioskiem. Poza oświadczeniami majątkowymi za 2019 rok wójta i „wszystkich osób, które w 2019 roku sprawowały” funkcje zastępcy wójta, skarbnika i sekretarza gminy, tym razem chciał też odpowiedzi na dwa pytania: jakie są przyczyny nieopublikowania ich w BIP-ie oraz kiedy wójt dopełni tego obowiązku. Krótko po tym piśmie oświadczenie Karoliny Bardowskiej zostało opublikowane, ale co do reszty sytuacja się nie zmieniła. Zamiast udzielić informacji, 31 marca gmina kazała Kacprowi Pawłowskiemu określić, czy wniosek z 26 lutego „jest doprecyzowaniem treści wniosku z 12 lutego 2021 r., czy też samodzielnym wnioskiem”. W każdym piśmie z Urzędu Gminy Zagrodno znajdowała się adnotacja o przedłużeniu urzędowego terminu rozpatrywania sprawy o kolejne tygodnie oraz ostrzeżenie, że brak odpowiedzi będzie skutkował odmową udzielenia informacji.
Opór przed ujawnieniem oświadczeń majątkowych współpracowników wójt gminy Zagrodno stanowi paliwo dla przeciwników Karoliny Bardowskiej. Miejsce informacji zajęły domysły i snute wśród inwektyw paskudne insynuacje. Eskaluje konflikt. Paradoks polega na tym, że np. w przypadku pani skarbnik publikacja oświadczenia zadałaby kłam rozsiewanym po internecie plotkom. Rozporządzenie o wynagradzaniu pracowników samorządowych uniemożliwia pani skarbnik uzyskiwanie takiego wynagrodzenia, jakie się jej imputuje.
- Nie znajduję racjonalnego uzasadnienia dla działań wójt w tej sprawie – mówi Kacper Pawłowski.
15 kwietnia złożył skargę na bezczynność wójt jako organu gminy Zagrodno do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Podkreśla w niej, że nie dochowano ustawowego terminu rozpatrzenia jego wniosku i przedłużano postępowanie, śląc – absurdalne, jego zdaniem – wezwania.
Dzień później, 16 kwietnia, wójt gminy Zagrodno wydała decyzję odmawiającą Kacprowi Pawłowskiemu informacji, o które wnioskował 26 lutego. W uzasadnieniu napisano, że wnioskodawca „nie ustosunkował się do treści wezwania z 31 marca 2021 r.”. Pawłowski zadaje tym stwierdzeniom kłam, publikując odpowiedź, którą 31 marca 2021 r. za pośrednictwem platformy ePUAP przekazał do Urzędu Gminy w Zagrodnie. Napisał w niej: „nie ulega wątpliwości, że wniosek z 26 lutego 2021 r. jest wnioskiem nowym, na co wskazuje inny zakres przedmiotowy wniosowanej do udostępnienia informacji”.
- 20 kwietnia przesłano mi na ePUAP skan decyzji administracyjnej. Nie widzę jednak podstaw aby uznać go za doręczenie decyzji, gdyż nie zawiera podpisu elektronicznego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy w takich sytuacjach uznaje niedopuszczalność odwołania. Zresztą podobnie orzekł NSA w wyroku z 8 grudnia 2020 r. – wskazuje Kacper Pawłowski.
Mówi, że nie należy ani do zwolenników, ani do przeciwników wójt Karoliny Bardowskiej. Nie jest nawet mieszkańcem gminy Zagrodno.
- Należę za to do zwolenników dostępu do informacji publicznej i boję się, że zignorowanie sprawy z Zagrodna może stać się swoistym procedensem dla innych władz, innych samorządów, aby blokować oświadczenia majątkowe i inne ważne informacje, zarówno w trybie wnioskowym, jak i poprzez publikację w BIP – wyjaśnia watchdog.
Piotr Kanikowski
FOT. PIOTR KANIKOWSKI
Drukuj
Email
u mnie zawsze wisi kaczka do gory nogami dla przypomnienia
Plakat z Budką już powiesiłeś na ścianie? Zaraz będzie trzeba zmieniać na Trzaskowskiego.
legnicki.
a skoro masz juz ten swoj malenki zawszony interesik to zglos sprawe do prokuratury jak to sie odbywa praworzadnie a oni praworzadnie jak w wypadku obajtka zajma sie sprawa. Proste? Proste moj ty zuchu.
nawet ty jak widac masz swoj malenki ale zawszony interesik.
milusinki czytales wszystko czy tylko to co ci wygodnie.Tak ci do glowy przyszedł Nowak z zegarkiem za 20tys a obajtek, banas etc z milionami i willami juz nie.Ty to jestes zuch prawdziwy, obronca praworzadnosci w Polsce. Dokladnie jak ci bezradni radni.Musza miec w tym interes.
Jest ustawowy obowiązek udostępnienia oświadczeń majątkowych na wniosek? Jest
Udostępniono? Nie.
Jest ustawowy obowiązek udostępnienia oświadczeń majątkowych w BIP? Jest
Udostępniono? Nie.
Obojętnie ile będziesz Lustrator krzyczał, to nie przekonasz, że białe jest czarne. Gdyby Nowaka oświadczenia majątkowego nie opublikowano, to by nikt się zegarka nie czepił. Dlaczego tamci prawnicy nie wpadli na to aby jego oświadczenie majątkowe ukrywać?
podejrzewam ze NICOO. A tak sie ładnie zapowiadało.I o to chodzi panowie bezradni ze ten jazgot nie jest po to ze wy chcecie praworzadnoscii bo tak naprawde to wam ona wisi.Tylko nadal nie macie sposobu zeby dopasc Wojt i jak opublikuje to mozna sie bedzie przyczepic a to do premii a to umowy zlecenia pani Basi pana Olka.I bedzie znowu mozna zrobic rozpierduche slac donosy i zawiadomienia.A moze panie gruby tak po prostu kawa na ławe. Naprawde bezradni myslicie ze majac takich zasapanych staruszkow na karku Wojt robi przekrety?
no i opublikowanie tego sprawozdania spowodowalo COOOOO?
Tak jak ktoś tu pisał, Pani Wójt opublikowała swoje oświadczenie dopiero na drugi dzień po tym jak opublikował je na swoim profilu Kacper Pawłowski a On uzyskał je od Wojewody Dolnośląskiego 2 dni od złożenia wniosku o dostęp do inf publicznej ! gdyby nie On zapewne jej oświadczenia do dziś też byśmy nie ujrzeli, fakt że ukrywanie oświadczeń swoich pracowników (opłacanych z pieniędzy publicznych) przez Wójt jest bardzo niezrozumiałe.
Oczywiście, że to jest nagonka – tu się zgadzamy. Radni będą czepiać się wszystkiego byle tylko uprzykrzyć życie. Dlatego moim zdaniem powinno im się dostarczać jak najmniej argumentów ku temu.
Bo powiedzmy sobie to uczciwie . To jest nagonka. Nagonka paru cwaniakow chcacych ugrac swoje. Wojt zmaga sie z tym od poczatku.I nie ulega tym mondralom i nie wykazuje skruchy.I tak ma byc. To jest dobre rozwiazanie.
No wlasnie pieknie to Pan ujał w calym zakresie.Nic dodac nic ujac.Blednie Pan zaklada ze jestem stronniczy i jestem za Wojt. Jestem za zdrowym rozsadkiem a w sytaucji kiedy chmara madrali za wszelka cene stara sie obsmarowac Pania Wojt zawsze bede za obsmarowywanym. Generalnie staram sie pokazac druga strone medalu ktora nikt nie jest zainteresowany .Myslenie ze Pani Wojt nie powinna dostarczac materialu ma krotkie nogi bo to powoduje rozwydrzenie takich osobnikow a wiemy juz ze jak nie te to beda poszukiwac innych materialow az do skutku.Bo o to w tym tutaj chodzi.Taka ich natura a takich wali sie pała w łeb i czeka na skutek .Tak na marginesie to ze opublikowała wlasne to swiadczy ze wie co robi i nalezy jej zaufac. Pozdrowienia.
Panie LUSTRATORZE błędnie Pan zakłada, że każdy tu komentujący jest stronniczy i zabiera głos przeciw Pani Wójt Gminy. Nie można wychodzić z takiego założenia i wszystkich wsadzać do jednego worka.
Czytając o tym co się dzieje w gminie Zagrodno szczerze współczuję Pani Wójt Gminy i rozumiem jakie ma przejścia z radnymi (u siebie mamy podobnie, choć na szczęście w mniejszej skali). Proszę tylko zrozumieć, że Pani Wójt czasami sama dostarcza “amunicji” dla radnych – tak jak z tymi oświadczeniami. Byłyby na BIP, nie byłoby tematu i niepotrzebnych oskarżeń.
Zastanawiam się tylko skąd takie podejście Pani Wójt do tematu. Z doświadczenia wiem, że opcje zazwyczaj są dwie. Pierwsza – przepisy nie są precyzyjne i na upartego można je zinterpretować na różne sposoby i Pani wójt może uważa, że nie trzeba publikować oświadczeń (tylko dlaczego opublikowała swoje…) Druga opcja to taka, że dobrze wie, że trzeba je publikować ale tego nie robi aby radni mieli o czym gadać i na czym się wyzywać. Temat jest błahy, nic nie znaczący wręcz małostkowy. Radni zajmują się nim a Pani Wójt możne realizować inne ważniejsze tematy licząc na to, że radni są zajęci czym innym, mało istotnym.
powaznie tu trzeba jakichs merytorycznych komentarzy.Tu jest hejt podparty paragrafami.Tyle ze moi radosni radni teraz macie okazje poszalec ale jakos nikt nie zastanowi sie co zrobicie jak OPUBLIKUJE. ONA nie jest glupsza od was a sadze ze znacznie madrzejsza. Skonczy sie hejt donosy i zostaniecie z palcem w ..zapomnialem jak sie to nazywa.Na razie sobie poszalejcie ale musicie miec jakies…odwody zeby było gdzie……..uciekac.
Do LUSTRATOR.
Zero z Pana strony merytorycznych, rzeczowych czy też bezstronnych komentarzy.
nic poza tym ze niezwlocznie jak uczy rzond jest niezwolocznie tak wiec czekac biedaki.
Według Ciebie Lustrator gdy PiS albo jego politycy naruszają Konstytucję to jest to dramat, ale gdy władze gminy Zagrodno nie udostępniają oświadczeń majątkowych mimo, że mają obowiązek należy siedzieć cicho? Postaraj się być grzeczniejszy
Oczywiście, że nie ma słowa “niezwłocznie” w tym przepisie. Widzi to każdy, kto potrafi czytać. Słowo to jest natomiast w art. 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej, a skoro oświadczenia majątkowe są informacją publiczną to każdy ma prawo do niezwłocznego uzyskania takiej informacji. I dalej – skoro ustawa o samorządzie zobowiązuje do publikacji na BIP to powinno to nastąpić niezwłocznie.
Ps. Pani Szydło, Pan Ziobro i Obajtek etc.etc. nie mają nic wspólnego z tym tematem. Nie oni tworzyli te przepisy. Art. 3 ustawy o dostępie obowiązuje od 2002 roku natomiast art. 24i. ustawy o samorządzie od 2003 roku.
Do LUSTRATOR.
O co Panu chodzi?
Przepis ustawy jest jasny i zrozumiały dla myślących ludzi. Czy jest rozsądny, potrzebny czy też nie -jakie to ma znaczenie. Jest i już, i póki nie zostanie zmieniony czy uchylony powinno się go stosować.
Wstawki o “sraczu”, “maseczkach” są dziecinne i nie mające nic wspólnego z tematem artykułu.
Ps. Po co “jechać z pamięci” skoro mamy możliwości korzystania z zasobów “internetu”?
zwroc tez uwage mendrcu czy jest tam termin..NIEZWLOCZNIE. Wtedy oprzemy sie o kasus Trybunalu Konstytucyjnego, niezwlocznosci szydlo, ziobry,obajtka etc etc.
tak na marginesie .Jak zaczniesz jesc tylko warzywa i owoce i duzo biegał to te artykuly bedziesz jechal z pamieci.Wtedy zaimponujesz.
no i ma byc schludnie w sraczu w urzedzie gminy a ty powinienes nosic maseczke i mowic dzien dobry dozorcy domu.Masz jeszcze cós?Takie ekstra?
Ustawa o samorządzie gminnym.
Art. 24i. [Jawność oświadczeń majątkowych]
1. Informacje zawarte w oświadczeniu majątkowym są jawne, z wyłączeniem informacji o adresie zamieszkania składającego oświadczenie oraz o miejscu położenia nieruchomości.
2. Wojewoda i przewodniczący rady gminy przekazują wójtowi kopie oświadczeń majątkowych, które im złożono.
3. Jawne informacje zawarte w oświadczeniach majątkowych są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429).
Sprawa jest oczywista – powinny być na BIP.
pamietam jak sie pojawilem na ich forum ostrzezenie janika dla reszty tej tam zebranej .. .tylko po to zeby opluwac Wojt . Zeby uwazac bo pojawił sie facet ktory CHCE zmienic ich poglady. No patrz pan panie janik. Specjalne forum, dla specjalnego zastosowania i tylko dla swoich i tylko przeciw Wojt. Moze zrobicie masonerie, zaprzysiezenia na krew z palca a potem wystapicie do Wojt zeby dała wam jeszcze specjalne pokoje.Obiecała ze da panie janik zeby pan nie musiał zmieniac pogladow.A skad wiem panie janik ze to pan.Bo tamtego i tego obowiazuje i trzyma sie ta sama glupota i ta sama skladnia.
DO JANIK: Pora najwyższa, abyście schowali godność do kieszeni, bo najęliście się do roboty, która nie polega na noszeniu głowy wysoko. Jesteście radnymi i jako radni podlegacie ocenie. Codziennie, a nie tylko raz na cztery lata przy okazji wyborów. Tak jak Wy oceniacie wójt, tak wójt ma prawo oceniać Was. Dziennikarze mają prawo formułować swoje oceny. I – przede wszystkim – mieszkańcy mają prawo do takich komentarzy jak na Facebooku. Tam ludzie podpisują swoje opinie imieniem i nazwiskiem. Stokroć ohydniejsze rzeczy wypisywane anonimowo znalazłem na Waszym forum, stworzonym by obrzucać błotem panią wójt i wszystkich dookoła niej.
panie janik dlatego wlasnie ze pan tak bardzo chce zeby opublikowac.Jasne? Woz strazacki ma byc duzy i czerwony a panu nic do tego panie janik. A co do piaskownicy ze ona zaczela panie janik to Wojt obiecala ze wybuduje wam wienksza i jasniejsza.Dla was wszystkich.
Panie Piotrze “obelgi, insynuacje, sianie fermentu, manipulacje” to właśnie w tej gminie wprowadziła Pani wójt od początku tej kadencji, proszę poczytać Jej profil KB Wojt Gminy Zagrodno i ostatni wpis z komentarzami oraz poprzednie. Mimo usilnych poszukiwań nie znalazłem gminy która nie opublikowała oświadczeń a każdy kto wniósł o nie w trybie dostępu do informacji publicznej został “olany” potrafi Pan wytlumaczyć zachowanie wojt w tej sprawie ? Dla czego to taki problem opublikować ?
DO JANiK: Idę o zakład, że tak jak w oświadczeniu pani wójt niczego nie było, tak i w oświadczeniu pani skarbnik niczego nie ma. Karmicie się iluzjami i własną żółcią, radni z Zagrodna. Komentarzami na Waszym forum upewniacie mnie, że w głowie Wam tylko na obelgi, insynuacje, sianie fermentu, manipulacje. Byłoby dobrze, gdybyście połowę tej energii włożyli w pracę na rzecz mieszkańców.
Panie Kanikowski wreszcie jakiś bezstronniczy artykół, dla Pana inf>>>>to jest dobre.Az sie wzruszylem.Ach wreszcie po naszemu a wiec bezstronnie.Jak ja was lubiem…………..
jak tylko moje wy biedactwa skonczycie cyrk z oswiadczeniami natychmiast zglaszajcie inne z braku laku takie jak to ze Pani Wojt nie uklonila sie olszanickiemu w nalezyty sposob albo spluneła na schody gminne.Widac po zaangazowaniu i furii jaka w was wstapiła powiazana z nadzieja na sukces ze jeszcze duzo bedzie sie działo.I pisac i pisac.Najlepiej donosy.
Panie Kanikowski wreszcie jakiś bezstronniczy artykół, dla Pana informacji Przewodniczacy RG też pisał o publikację oświadczeń i dostał równie absurdalne odmowy co Pawłowski, druga kwestia jest taka że wojt opublikowała swoje oświadczenie (i tak nie w prawidłowym dziale BiP) dopiero na drugi dzień po tym jak Panu Kacprowi udostępnił bardzo szybko Wojewoda. Fakt że są widelki wynagrodzenia samorzadowców i podstawy nie może mieć większej ale tam też trzeba wpisać wynagrodzenie z dodatkowych umów zleceń
Oświadczenia majątkowe powinny być opublikowane niezwłocznie po ich złożeniu czy to się komuś podoba czy nie bo tak nakazuje prawo a słowo “niezwłocznie” nie jest tożsame z “kiedy mi się spodoba albo nigdy”.
Do tej pory nie zostały opublikowane wszystkie oświadczenia za 2019 rok.
Średnio mnie interesuje ile kto zarobił a ile ma długów ale niestosowanie się do przepisów prawa stawia w bardzo złym świetle panią wójt.
Pani wójt nie wykonała zalecenia wojewody, utrudnia dostęp do informacji publicznej, czy naprawdę trzeba aż nakazu sądu?
no to obatele do roboty.Moze jeszcze cós znajdziecie ,cós ukrytego zamaskowanego.Guzik was to obchodzi ale jakze milo bedzie znowu…dokopac.Czyz nie biedacy?A przeca jest zrozumiale ze wy tylko chcecie zapobiec temu zeby Wojt nie zaplacila kosztow procesow sadowych.Ja was rosumiem drodzy obatele….ruszcie dupy a noz widelec moze jeszcze cós. A tak naprawde myslicie ze Wojt jest taka durna jak wy?
Wypowiedź w stylu wójtowej. Czego chcą przecież opublikowałam. Szkoda, że nie zauważyła ze nie obyło się utarczek i zrobiła to dopiero po dwukrotnym upomnieniu przez wojewodę.
Nie interesuje mnie co jest w tym oświadczeniu, ale skoro ma być to nie rozumiem ociagania. Wszak transparentność było jej hasłem wyborczym.
Dlaczego oświadczenia wszystkich radnych są na tym BIP? Co je różni od oświadczeń tamtych wymienionych urzędników?
Nie ukrywa. Tylko nie udostępnia na wniosek.
jakby ci to wyjasnic obatelu.Znam pare setek ludzi i zaden nie wpadł na pomysł oddania do sadu sprawy bo nie dowiedzial sie ile zarabia sasiad radny.Trzeba miec takie cóś zeby sie tego chciało.Tym bardziej ze Pani Wojt niczego nie ukrywa tyle tylko ze nie kladzie na stole.Kazdemu.
gdyby obywatele mieli wiecej rozumu to nie skladaliby takich wnioskow mondralo.
Gdyby pani wójt robiła tak jak mówi, czyli udostępniła obywatelom oświadczenia na wniosek to nie musieliby składać skargi do sądu na bezczynność.
A ten Pan Kacper się doktoryzuje na naszej gminie? ma tatusia w UM to niech tam sprawdza jak pracuje tatuś i reszta a nie mąci w głowach mieszkańców gminy za namową naszych dziadków. Nam nasza Wójt się podoba i wcale nas nie ciekawi ile urzędnicy zarabiają a raczej co robią dla nas.
niech wiec waczdog sprecyzuje pytania i pewnie dostanie informacje.Swoja droga podoba mi sie ten nastroj grozy no i swietna zabawa Pani Wojt obserwujacej rozpacz radnych.A niech tez troche popodskakuja bo staruszkom nalezy sie ruch stawow.