Rozmowa z Wiesławem Świerczyńskim, starostą złotoryjskim – o tym, jak rozwijał się powiat w ubiegłym roku i o zamierzeniach zarządu powiatu na rok 2021.

Jaki był rok 2020 dla powiatu złotoryjskiego?

- Wyjątkowo trudny – ze względu na pandemię COVID-19. Rozprzestrzenianie się koronawirusa spowodowało wiele zmian w funkcjonowaniu instytucji publicznych, jak również w codziennym życiu mieszkańców. Największym wyzwaniem było zapewnienie funkcjonowania jednostek organizacyjnych powiatu i wypełnianie obowiązków ustawowych z zachowaniem środków bezpieczeństwa. Musieliśmy także zapewnić prawidłowy proces nauki zdalnej młodzieży naszych szkół powiatowych czy opieki medycznej świadczonej w szpitalu. Pozostając placówką wielospecjalistyczną, został on włączony do walki z COVID-19. Dodatkowe zadania nałożono na Powiatowy Urząd Pracy, który wspierał finansowo przedsiębiorców z naszego powiatu. Dużym wyzwaniem było również zapewnienie funkcjonowania samego starostwa. Wprowadzono wiele nowatorskich i podnoszących bezpieczeństwo pomysłów, jak np. e-kolejka, gdyż wiadomo, że nie wszystkie sprawy można załatwić bez bezpośredniego kontaktu interesanta z pracownikiem. Ocenę wdrożonych rozwiązań w tym trudnym czasie pozostawiam mieszkańcom. Patrząc pod kątem budżetu, miniony rok był na pewno dla wszystkich samorządów rokiem trudnym. Pandemia koronawirusa odcisnęła piętno na dochodach własnych także naszego powiatu. Mniejsze wpływy z tego tytułu zmusiły nas do weryfikacji wielu wydatków, a konsekwencje tego mogą odcisnąć swe piętno również na niektórych działaniach w budżecie tegorocznym.

Ale mimo trudności coś udało się zrobić. Jak wobec tego wyglądały działania inwestycyjne?

- Rok 2020 to czas kontynuacji wielu projektów systemowych realizowanych każdego roku przez nasze jednostki, ale też czas końcowych realizacji kilku dużych projektów, jak np. scalanie gruntów we wsi Prusice – projektu o wartości wyjściowej blisko 10,5 mln zł. Takim był też wart 1,7 mln euro projekt „Educatio, Repetitio, Labora – kształcenie ustawiczne osób z niepełnosprawnością”. Realizowaliśmy go wspólnie z partnerem niemieckim. W ten sposób udało się w minionym roku adaptować i doposażyć pomieszczenia 3. i 4. piętra Zakładu Aktywności Zawodowej w Świerzawie, tworząc dział gastronomiczno-hotelarski. W swoim expose z początku kadencji, oprócz wskazania głównych kierunków działania, zapowiedziałem wzmocnienie starań powiatu o pozyskiwanie funduszy ze źródeł zewnętrznych. Obecnie dzięki skuteczności tych starań możemy prowadzić wiele nowych inwestycji.

Wymieńmy przynajmniej niektóre.

- Zadowolony jestem ze zrealizowanych dróg, które zmodernizowaliśmy przy wsparciu z budżetu państwa i w partnerstwie z naszymi gminami. Z Funduszu Dróg Samorządowych udało nam się pozyskać w zeszłym roku blisko 3 mln złotych i dzięki wsparciu gmin oddać do użytku blisko 9 km dróg o wysokim standardzie bezpieczeństwa. Ale warto pochwalić się również licznymi projektami o charakterze społecznym prowadzonymi przez nasze jednostki. Wśród wielu projektów powiatowych placówek oświatowych trzeba koniecznie wymienić projekt dostosowujący ofertę kształcenia zawodowego do potrzeb rynku lokalnego pt. „Podniesienie jakości kształcenia zawodowego w Powiecie Złotoryjskim”, realizowany przez Zespół Szkół Zawodowych w Złotoryi za blisko 1.5 mln złotych. Nie można nie wspomnieć o projektach realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy. Oprócz działań systemowych PUP należy pamiętać , że stan pandemii dokonał na rynku pracy licznych zakłóceń w jego tradycyjnym funkcjonowaniu. W miejsce dotychczasowych instrumentów aktywizujących osoby bezrobotne wkroczyły działania wspierające przedsiębiorców w ramach Tarczy Antykryzysowej. Wsparcie, jakie tylko za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy otrzymali przedsiębiorcy naszego powiatu, osiągnęło kwotę 23 mln zł. Rozpatrzono pozytywnie i zrealizowano 2366 wniosków na różne formy wsparcia.

Z czego w minionym roku jest Pan najbardziej dumny?

- Dumny jestem szczególnie z decyzji o przejęciu szpitala powiatowego, który gdyby pozostał przy poprzednim właścicielu, już by pewnie nie funkcjonował. Wprawdzie placówkę przejęliśmy pod koniec 2019 roku, ale rok miniony był pierwszym okresem jej funkcjonowania w nowych realiach. Mimo trudnego czasu pandemii koronawirusa i wbrew wielu malkontentom szpital działa i świadczy usługi zdrowotne dla mieszkańców regionu a osiągnięty wynik finansowy za rok ubiegły może napawać umiarkowanym optymizmem. Staramy się go wspierać. Dla Zarządu Powiatu jest priorytetem wśród zadań powiatu. Poszukujemy możliwości wsparcia naszego szpitala projektami modernizacyjnymi, optymalizującymi jego funkcjonowanie. Mamy przygotowanych kilka dużych wniosków aplikacyjnych, oczekujących na programy dofinansowujące w nowym okresie budżetowym UE, a obecnie staramy się wykorzystywać wszelkie możliwości wsparcia, jakie pojawiają się w przestrzeni publicznej. Ostatnio udało się w ramach dotacji dla placówki włączonej do walki z COVID-19 pozyskać środki w wysokości 350 tys. zł na doposażenie placówki. Przy okazji pragnę serdecznie podziękować wszystkim darczyńcom i sponsorom , wspierającym finansowo i rzeczowo nasz szpital. Solidarne zrozumienie przez podmioty gospodarcze, osoby fizyczne i jednostki samorządu gminnego ważnej roli tej placówki dla mieszkańców regionu jest ważną motywacją do kontynuowania naszych działań w obronie miejsca i roli tego podmiotu dla lokalnej społeczności. Koniecznie należy wspomnieć jeszcze o dodatkowym powodzie do zadowolenia – z wprowadzenia programu wspierania edukacji uzdolnionych uczniów klas pierwszych naszych szkół. Oceniając bardzo wysoko zeszłoroczne efekty, w roku bieżącym program został dodatkowo rozszerzony o klasy drugie.

Jaki będzie dla powiatu rok 2021?

- To będzie ważny rok. Budżet powiatu na rok 2021 jest rekordowo wysoki, bo wynosi ponad 68 mln zł, z czego prawie 20 proc to wydatki inwestycyjne. Ale podstawą aktywności inwestycyjnej będzie oczywiście pozyskiwanie funduszy zewnętrznych. W tym zakresie bierzemy także pod uwagę deklarację działań rządu na rzecz zrównoważonego rozwoju regionów, chociaż niedawny rozdział środków w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych przeczy tej zasadzie i mocno wiele samorządów rozczarował. Mamy przygotowanych wiele wniosków o dofinansowanie naszych inwestycji i liczymy na ostateczne wsparcie naszych potrzeb. Z dużych projektów warto wspomnieć o termomodernizacji budynku szpitala czy o projekcie poprawy efektywności energetycznej obiektów szkolnych – oba z podobną wnioskowaną kwotą ponad 6 mln zł każdy. Z projektów już rozpoczętych będziemy także rozliczać wspomniane działania poscaleniowe. Nie można zapomnieć o dalszej modernizacji dróg powiatowych. Dzięki współpracy z naszymi gminami mamy szanse na kontynuację tych działań ze wsparciem z Funduszu Dróg Samorządowych, gdzie na akceptację oczekują obecnie 3 wnioski na łączną kwotę dofinansowania ponad 3.2 mln złotych. Z wielkim zadowoleniem przyjęliśmy też informację o zakwalifikowaniu przez Komisję Wojewódzką przy Dolnośląskim Urzędzie Wojewódzkim we Wrocławiu do remontu czterech odcinków dróg powiatowych, wyszczególnionych w protokole Komisji do spraw ustalania szkód i szacowania strat w skutek klęski żywiołowej w Powiecie Złotoryjskim. Chodzi o ponad 12 km dróg i niebagatelną kwotę prawie 7 mln złotych. W partnerstwie z naszymi samorządami gminnymi pracujemy także nad wytyczeniem szlaku rowerowego po atrakcjach powiatu złotoryjskiego, roboczo nazwanego Pętlą Kaczawską. Szlak będzie liczył ponad 100 km długości i będzie klamrą łączącą nasz region z planowaną Dolnośląską Autostradą Rowerową.

Proszę powiedzieć jeszcze dwa słowa o najnowszym pomyśle wprowadzającym powiat złotoryjski i gminy z jego terenu w nowoczesność XXI-go wieku. Mam na myśli tworzenie tzw. klastra energii?

- Dostrzegamy znaczenie odnawialnych źródeł energii jako alternatywę dla paliw kopalnych i będziemy zmierzać do budowy samowystarczalnego energetycznego obszaru i gospodarki efektywnie korzystającej z zasobów czystej i efektywnej energii. Na początku lutego zamierzamy podpisać list intencyjny w tej sprawie wspólnie z niektórymi naszymi gminami oraz z kilkoma samorządami sąsiedniego powiatu jaworskiego. Klaster energii to przede wszystkim źródło tańszej energii dla mieszkańców i przedsiębiorców, uniezależnienie od zewnętrznej dystrybucji energii oraz ważne korzyści środowiskowe. Liczymy, że będzie to istotny bodziec ożywienia gospodarczego, tworzący sprzyjające warunki do działań inwestycyjnych w regionie.

Czego chciałby Pan życzyć mieszkańcom powiatu złotoryjskiego w roku 2021?

- Tradycyjnie zdrowia, zwłaszcza, że mamy już szczepionkę przeciwko wirusowi COVID-19. Dlatego zachęcam wszystkich do zaszczepienia się zgodnie z harmonogramem, bo to jest jedyna droga do powrotu ku normalności. Poza tym dużo optymizmu i realizacji wszelkich planów.

FOT. PIOTR KANIKOWSKI